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《顺德区举报交通运输违法行为奖励办法》 条文解释
发表日期: 2020-09-15 09:39
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文章来源:顺德区委区政府办公室
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点击查看文件:佛山市顺德区交通运输局关于印发《顺德区举报交通运输违法行为奖励办法》的通知


  第一章 总则


  第一条为加大交通运输违法执法力度,鼓励公众参与执法监管,及时发现和查处顺德辖区范围内超限超载、危险货物非法运输、非法营运、巡游出租汽车议价、拒载及非法网络预约出租汽车、在公路及公路用地范围内倾倒垃圾余泥和擅自设置广告标牌、在公路建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物等社会危害性大、市民关注度高的交通运输违法行为,根据《佛山市客运车辆非法营运有奖举报制度》及上级文件精神,结合本地区实际,制定本办法。 
  说明:本条规定《奖励办法》的目的和依据。顺德区作为全国发达地区之一,辖区交通运输市场发展较为发达,交通违法现象较为突出,交通运输执法压力较大。根据《佛山市客运车辆非法营运有奖举报制度》《佛山市客运车辆非法营运有奖举报制度》等文件精神,起草本办法。 
  第二条单位或个人按本办法规定举报顺德辖区范围内交通运输违法行为,并积极配合调查取证,经顺德区交通运输执法部门核查属实并成功对相关违法行为予以立案的,给予举报人一定奖金奖励。凡顺德辖区国家机关工作人员(含公务员、雇员、合同聘任人员)、受政府委托的第三方工作人员以及上述人员家属举报的,不给予奖金奖励,但给予表扬。 
  说明:本条明确了对举报并核查属实的违法行为进行奖励。 
  同时,为了确保举报行为的公平、公正,明确了举报人的范围。 
  第三条交通运输执法部门将举报奖励经费相关项目纳入财政预算项目库管理,在区财政下达的预算控制数额度由内统筹安排。交通运输执法部门具体负责统筹和实施顺德辖区范围内交通运输违法行为举报奖励工作,受理违法行为举报,审定奖励范围和奖励金额,按规定发放奖励资金。 
  说明:本条明确了举报奖励经费的来源及管理部门,明确了发放举报奖励金需要按照规定进行。


  第二章 举报内容和奖励标准


  第四条举报人举报下列违法行为,提供被举报人的违法事实或线索等相关证据,协助调查取证工作,经交通运输执法部门对相关违法行为查证属实并成功立案的,可提出奖励申请。举报内容及相应的奖励标准如下: 

  (一)举报未取得道路运输经营许可的大型客车、中型客车、小型客车、网络预约出租汽车擅自从事道路运输经营行为,或未取得危险货物运输许可擅自从事道路危险货物运输的,经查实并立案查处,每宗奖励标准为三千元。 
  (二)举报货物装载源头单位为车辆超标准装载、配载货物并放行出厂(站、场)的违法行为,经查实并立案查处,每宗奖励标准为二千元。 
  (三)举报在公路及公路用地范围内倾倒垃圾余泥的,经查实并立案查处,每宗奖励标准为一千元。 
  (四)举报在公路及公路用地范围内擅自设置广告标牌,或在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的违法行为,经查实并立案查处,每宗奖励标准为五百元。 
  (五)举报巡游出租汽车驾驶员拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶等违法行为,经查实并立案查处,每宗奖励标准为五百元。 
  (六)举报交通运输执法管辖范围内的其他隐蔽性强、有重大社会影响的违法行为,经查实被立案查处并经认定,应当给予奖励的,根据违法事实和情节每宗奖励一千至三千元。 
  说明:本条明确了举报人申请举报奖励的条件和必须履行的义务;明确了举报奖励违法行为的范围及奖励标准。


第三章 举报受理和办理


  第五条举报人可通过电话(热线电话:19878112328)、来访、信函、电子邮件(邮箱:sdjtyszfdd@shunde.gov.cn )等举报方式,向交通运输执法部门举报本规定第四条所列违法行为。 

  说明:本条明确了举报的途径及方式。 
  第六条举报人需提供被举报对象的基本情况(如企业名称、车牌号码、车辆特征、驾驶员信息等)、违法时间、违法地点、基本违法事实及相关证据,并积极配合执法人员开展调查取证工作。举报内容必须真实有效。 
  说明:本条明确了举报人对举报违法行为信息的要求,且举报人需要履行的义务。 
  第七条接到举报后,交通运输执法部门应予登记,并及时组织查处被举报的违法行为,经核查属实并成功对该违法行为予以立案的,通知举报人申请奖励。 
  说明:本条明确了受理单位在接到举报后需要作出的响应行动,并明确规定对核查属实的被举报违法行为,通知举报人申请奖励。 
  第八条举报人接到申请奖励通知之日起可在10个工作日内携带有效身份证明文件到交通运输执法部门填写《举报违法行为奖励申请表》,提出奖励申请。逾期不提出视为自动放弃。 
  说明:本条明确了申请举报奖励的时限要求,并规定了申请举报奖励需要提供的有关个人材料。 
  第九条 交通运输执法部门负责对举报人提出的奖励申请事项进行审核,自收到申请之日起5个工作日内出具受理或不予受理回执;不予受理的,应说明理由。 
  说明:本条明确了受理单位接到举报奖励申请的反应时限及意见反馈要求。 
  第十条同一违法行为有多人举报时,最先举报人具有奖励资格,举报顺序以举报违法行为的登记时间为准。最先举报人放弃或逾期不提出奖励申请的,其他举报人均无权提出奖励申请。 
  说明:本条明确了举报行为的有效性及时效性,明确了举报奖励不能重复申报。 
  第十一条属于以下情形的,不予奖励: 
  (一)举报人未明确指出具体的违法行为实施人、违法时间、 
违法地点和违法行为,仅反映违法现象的。 
  (二)经查核举报情况不属实或不属于奖励范围的。 
  (三)举报前违法行为已被查实或已处于立案调查阶段的。 
  (四)申请人与举报人不相符、无委托手续或并非最先举报人的。 
  (五)申请人接到通知后逾期不提出奖励申请或自愿放弃奖励申请的。 
  (六)经查证,违法行为因不可抗力造成,违法行为实施人并无主观过错,且已按要求采取补救措施,未造成社会影响的。 
  (七)其他不符合奖励的情形。 
  说明:本条明确了举报违法行为不予奖励的情况。


  第四章 举报奖励实施


  第十二条交通运输执法部门应当自受理奖励申请之日起5个工作日内审核举报人是否符合奖励条件,符合的通知举报人通过审核,并在30个工作日内以转账形式发放奖励,不符合的应及时告知举报人审核不通过的理由。 

  说明:本条明确了举报奖励实施的时效要求,并规定了受理单位对举报奖励实施的响应行为。


  第五章 责任与监督


  第十三条交通运输执法部门工作人员对举报人个人信息负有保密义务。未经举报人同意,不得向外界透露举报人的任何个人资料。 

  泄漏举报人资料的,依照有关规定进行问责,造成严重后果的依法追究法律责任。 
  说明:本条明确了受理单位对举报违法行为人的保密责任及相关法律责任。 
  第十四条因交通运输执法部门工作人员不正确履行职责,徇私枉法,纵容包庇被举报人的,依照有关规定进行问责。 
  说明:本条明确了受理单位对举报的违法行为负有法律责任及后续法律责任。 
  第十五条严禁任何人采取任何形式骗取奖励资金。举报人的举报经查实属谎报行为的,已兑付的奖励资金予以全额追回,涉及扰乱公务或公共秩序的,交通运输执法部门有权提请有关部门依法追究其责任。 
  说明:本条明确了骗取举报违法奖励金的法律责任及相应采取的追缴行为。 
  第十六条奖励资金必须专款专用,任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用,违反的按有关规定进行处理。 
  说明:本条明确了奖励资金的使用权限。 
  第十七条交通运输执法部门要建立和完善档案管理制度,如实记录奖励申请和审核信息,做好资金拨付凭证资料归档,实现奖励申请、审核和资金拨付全过程可查询、可追溯。 
  说明:本条明确了举报奖励的资料归档管理要求。


  第六章 附则


  第十八条本办法由顺德区交通运输局、佛山市交通运输局顺德综合执法支队负责解释。 

  说明:本条明确了本办法的解释单位。 
  第十九条本办法试行3年,自2020年10月1日起实施。 
  说明:本条明确了本办法的施行年限及开始时间。



  (佛山市顺德区交通运输局)


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